問政面對面·優化營商環境⑧｜市公共資源交易中心黨組書記、主任張巍
【信息時間：2024-04-10 16:47 閱讀次數：
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優化和改善營商環境，是激發社會創造力和經濟活力的重要著力點。不久前召開的全市招商引資暨優化營商環境大會為今年優化營商環境工作開篇定調，動員全市上下持續解放思想、奮發進取，始終保持優化營商環境“進行時”，為加快建設社會主義現代化幸福美好新隴南提供有力支撐。即日起，隴南市融媒體中心在“新隴南”客戶端、隴南發布、《隴南日報》、隴南電視臺等平臺統一開設專題專欄，推出“隴南·投資創業洼地——優化營商環境”系列報道，將對有關市直部門負責人、相關科室負責人進行訪談，晾曬各級各部門優化營商環境工作成效，闡釋2024年持續優化提升營商環境的方法路徑，表明改進干部工作作風的決心和態度，營造全市上下“重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商”的濃厚氛圍，敬請關注。
近年來，我們認真貫徹落實國家、省、市優化營商環境工作部署，緊緊圍繞“讓平臺交易活動更加統一規范，讓市場主體辦事更加快捷便利，讓公共資源配置更加高效公平”的工作目標，樹牢“項目為王”理念，堅持市場主體需求導向，著力在“服務、創新、減負”三方面發力，努力營造“成本更低”“時間更短”“效率更高”“服務更優”的公共資源交易環境，助推全市優化營商環境大提升大突破。一是優化場所設施，讓硬件服務更有“質感”。我們爭取市政府投入專項資金600余萬元，實施綜合服務能力提升項目和公共資源交易“全省一張網”隴南建設項目，推動交易中心整體設施水平得到顯著提升。目前，我們通過采用不見面開標直播方式，項目開標從“一室一標”轉為“一室六標”，平均開標時間縮減至10分鐘，項目單日最大交易量從原來的15個增至40個；通過完善擴充評標席位，推行電子輔助評標，評標效率較以往提升30%，招標單位每年可節約評標專家勞務報酬近200萬元，保證項目在法定期限最短時間完成交易。二是拓展信息技術應用，讓網上服務更有“溫度”。我們通過完善構建全市公共資源交易“一網四平臺”，全面推行全流程電子化交易，實現招標單位“一次不跑”報要件，行業主管部門“一鍵審核”推信息，項目交易前端審批時限從原來3-5天壓縮至1天，審批備案要件從原來的5-10個縮減為3個；企業投標實現全部事項網上辦，“一次都不跑”成為新常態，每年為參與隴南項目交易的企業減少標書制作打印、人員往來交通住宿等費用近5000萬元。我們還全面停收政府投資項目投標保證金，每年可為投標企業減少流動資金占用近1.5億元，最大程度讓外地企業參與隴南項目招標投標“零成本”。三是健全完善內控管理，讓平臺管理更有“章法”。我們依據相關法律法規，結合行業內最新政策要求，制定了《公共資源交易法規政策匯編》《公共資源交易中心制度匯編》，形成相對完善的內部制度規則體系。我們還通過出臺《公共資源交易場所各方主體行為規范》，針對6大交易主體和35項交流流程，制定55條行為規范，全面推行廉政承諾制，按照“失信即懲戒”原則，對招標、投標各主體實行“一標一評一見證”，并與行業主管部門建立誠信評價轉送、運用機制，有效規范場內交易行為。四是強化監管保障，讓企業更有“底氣”。我們積極會同各行業主管部門開展公共資源交易領域專項整治，在項目信息發布、招標文件編制、投標資格要求等環節實行公平競爭性審查，有效破除影響市場主體公平競爭、共同發展的規則障礙和隱性壁壘。探索建立線上監管與現場管理的綜合監督體系，開辟網上質疑投訴渠道，搭建網上監管平臺，保證各行政主管部門對交易過程進行多渠道、全方位實時監管。通過采取有效措施，2022年、2023年，我市招標投標質疑投訴率分別下降5%和7%，市外企業參與隴南項目招投標比率達到98%。下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推進“三抓三促”行動和全市“三城五地”“十大行動”及“四抓四提”重點部署，積極貫徹，對標建設全省公共資源交易一流平臺，以平臺規范化、標準化建設為基礎核心，以“互聯網+公共資源交易”為實施路徑，以聚焦提升工作短板弱項為突破口，以服務全市經濟社會發展為總目標，強化項目交易“全鏈條”風險防控，持續深化公共資源交易平臺整合共享，不斷優化營商環境，著力營造公開、公平、公正、誠信的公共資源交易環境，為建設幸福美好新隴南做出公共資源交易新貢獻。