關于印發《隴南市公共資源交易中心進場交易項目遠程異地評標管理規定（試行）》的通知
各招標（采購）單位，招標（采購）代理機構，中心各科：
為認真貫徹《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）和《甘肅省公共資源交易管理辦法》（甘肅省人民政府令第177號）精神，積極探索開展遠程異地評標有效路徑，實現優質專家資源跨地區、跨行業共享共用，提高全市遠程異地評標工作質量，提升我市公共資源交易平臺服務效能，助力營商環境改善。現結合我市實際，特制定《隴南市公共資源交易中心進場交易項目遠程異地評標管理規定（試行）》，現予以印發，請遵照執行。
隴南市公共資源交易中心
2024年10月16日
隴南市公共資源交易中心進場交易項目
遠程異地評標管理規定（試行）
第一條 為進一步優化我市公共資源交易領域營商環境，降低市場主體交易成本，提升交易平臺公共服務質量，打造陽光高效、公平公正的交易環境，推動市內外優質評審專家資源共享，防范惡意串通等違法行為，引導和規范我市招標（采購）人對遠程異地評標的應用，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《甘肅省公共資源交易遠程異地評標（評審）管理辦法（試行）》等法律法規和有關政策規定，結合我市實際，制定本規定。
第二條 本規定所稱進場交易項目遠程異地評標，是指依托市公共資源交易中心遠程異地評標活動服務支撐系統及相關電子系統，在遠程異地評標專家抽取終端抽取項目評標專家，依法依規組建評標委員會，利用互聯網和有關信息技術手段，通過遠程統一調度、信息交互共享、線上監管等方式，在兩個及以上公共資源交易中心完成進場項目評審全過程活動。本辦法所指的招標（采購）人包含招標代理機構。
第三條 進入市公共資源交易中心進行全流程電子招標（采購）的項目，開展遠程異地評標活動適用本辦法。各行業主管部門另有規定的，遵照其執行。
第四條 依法必須招標（采購）的采用全流程電子招標且僅從市內評標專家庫抽取專家的項目，符合下列條件之一的，應當進行遠程異地評標：
1.招標（采購）人申請采用遠程異地方式評標的。
2.項目進場時，同一時間段同類型項目選擇開評標較為集中時，因相應市級評標專家資源不足，所需專業的評標專家數量達不到抽取條件，無法滿足項目評標需要、保障項目順利開展的。
3.該項目評審所需專業的專家在本市專家庫中沒有的，須采用遠程異地方式評標。
4.招標（采購）單項合同估算價（采購預算）達到行業主管部門規定的范圍和規模標準的。
5.行政監督部門和招標（采購）人認為有必要采用遠程異地方式評標的。
第五條 遠程異地評標場地分主場和副場。受理項目的公共資源交易中心為主場，其他參與項目評標服務的公共資源交易中心為副場。
第七條 各行業主管部門按其招標監督職責依法依規對遠程異地主、副場評標全過程實施監督，并處理投訴。評標過程中如發現評標專家有違法違規行為，由違法違規行為發生所在地行業監管部門核查處理。
第八條 招標（采購）人依法確定項目所需評標專家后，主場據此向副場申請辦理。
第十條 交易平臺做好評標專家現場不良行為記錄工作，各行業主管部門對主、副場評標過程進行監督，監督落實評標保密工作責任。
第十一條 招標（采購）人應當在主場通過抽取終端隨機抽取遠程異地評標項目所需評標專家，行業部門有明確規定的，遵照其執行。異地評標專家庫抽取專家的開始時間應當不早于開標前半天，評標開始時間前 15 分鐘開放評標專家信息。
第十二條 已抽取的評標專家，因故不能參加評標的，由主、副場分別進行補抽。
第十三條 主場和副場應當分別做好評標專家身份核驗、安全檢查、通訊工具保管、簽到等工作，并對評標委員會成員使用評標相關設備和軟件提供必要的技術服務。
第十四條 評標委員會成員應當按照招標文件確定的標準和方法，獨立公正進行評標。主、副場評標委員會成員在評標過程中有同等權利和義務。
第十五條 評標委員會在評標過程中需要投標人作出澄清、說明的，由主場通知該投標人按照有關法律法規規定的程序要求進行澄清、說明。
第十六條 評標委員會成員應當以個人電子印章或電子簽名章方式簽署評標報告等文件。評標委員會對評標報告等文件復核無誤后提交主場的招標（采購）人代表。招標（采購）人代表收到評標報告后應當對其內容進行檢查，發現問題應當及時告知評標委員會進行必要的修改完善。評標報告經檢查無誤后，評標委員會主任委員宣布評標工作結束。
第十七條 遠程異地評標結束后，如招標（采購）人發現提供給評標委員會的信息、數據有誤或者不完整，或者由于評標委員會的原因導致評標結果出現重大偏差，招標（采購）人應當及時邀請原評標委員會成員按照招標文件規定的評標標準和方法對評標報告內容通過遠程異地評標方式進行審查確認，并簽署審查確認報告。
第十八條 投標（采購）人對遠程異地評標項目評標過程、中標結果提出異議或者投訴、評標委員會進行復議或需要重新評標的，招標（采購）人應按照有關法律法規規定的程序，通過遠程異地評標方式進行。
第十九條 招標（采購）人應當按照發展改革、財政部門核定的勞務報酬標準，由主場負責支付評標專家勞務費。
第二十條 本規定由市公共資源交易中心負責解釋，自發布之日起實施。